中共山西省委、省人民政府：
       随着气势恢宏、民族融合史诗般的50集电视连续剧《杨家将》的拍摄及热播，势必引发世人的目光向雁门关、金沙滩、五台山、杀虎口、汉墓群、应县佛宫寺木塔等富含文化底蕴的景点聚焦。横跨忻州、朔州两市的雁门关古边关旅游文化产业园区投资规划建设，日益显得紧迫重要。
       雁门关不仅是代县旅游的亮点，也是山西，乃至全国、全世界独特的旅游资源，是一座承载了千年沧桑的名关古隘，积淀了厚重的民族传统文化。几乎浓缩了千年来中国北方古代军事史及民族融合史，其影响力之广、品位之高、价值之巨可谓是空前绝后，在海内外华人和东亚文化圈中有着相当高的知名度。但是，由于种种原因，雁门关巨大的影响力与实际创造的经济效益存在很大反差。主要原因是没有形成一个整体的旅游环境态势，加之设施简陋，接待服务档次较低，旅游品种单一，造成一种“过路看关”的现象。
       为此，我们建议要以电视剧《杨家将》为突破口，紧紧围绕广大旅客吃、住、行、游、购、娱六要素，大力推进雁门关旅游基础设施建设和配套设施建设，完善旅游服务接待体系，提升服务接待档次，扩大景区辐射规模。特别是应以雁门关为核心景区，分设以边关文化展示体验为主的南区和以边关古战场游览为主的北区。整个景区以弘扬杨家将爱国主义精神，宣传民族融合文化为主调，以电视剧《杨家将》为依托，以杨家将宗祠为重点，以边关实景演出为特色，以北宋皇宫行辕、辽王大帐、天波杨府、杨家将铜雕园、华夏民族姓氏博物馆、古代军事兵法兵阵文化研究院为亮点，开发建设综合性、系统性、整体性、特色性、趣味性为一体的雁门关杨家将旅游文化产业园区。
 一、核心景区
       该景区以雁门关为主体，是整个文化产业园区的核心景区，将设置瞭望区、文化区、拍照区、体验区、接待区、休息娱乐区等。配置以绿色生态停车场、雁门关自然景观主题长廊、雁门关休闲娱乐步行带、雁门关人文特色浮雕景观墙等。景点相互之间由古栈道连接，并配有特色绿化带和人文景观，连接、穿插、布置于整个景区之中。
 二、南北园区
       因雁门关独特的地理位置，影响辐射忻州、朔州两市以至大同等地。为此，以雁门关核心区为中心，规划设计以忻州代县、五台山为重点的古边关文化展示游览区，以朔州山阴、城区、应县、怀仁、右玉为重点的古战场游览区。将南北两区的古边关遗址、旅游景点、文化产业项目进行系列化整合、特色化建设和统一线路规划，打造形成一个特色鲜明、互相联动、突出整体效应的“古边关文化旅游圈”。
 三、项目支撑
      1、边关军事对垒实景演出
      充分利用杨家将传奇故事和雁门关军事“天下第一关”的辐射力和影响力，在雁门关与杨家将祠堂中间地带，修建实兵对垒练习场和实兵表演实景舞台，背景将新建仿古长城和烽火台，举行古代军事文化体验、演练、表演等系列活动，组织古代军事实战体验表演，重现古战场的作战场景。让广大游客充分体会古代战争的紧张氛围，满足其对遥远历史和军事斗争的追怀与求索的情结。
     “古边关军事文化体验”的主要内容：守关口、点烽火、放狼烟、布兵阵等演出式的对垒格斗，举办阵法操演活动。大型边关军事实景演出不少于两千人，战马不少于三百匹，各式武器不少于一千件，布置大型兵阵、宋辽双方交战、攻打雁门关的沙盘或数字化模拟场景，建设兵法、兵阵文化研究院等，使游客进入园区后直接体验军事兵法文化。整体形成以兵阵体验、兵法探源、军事文化体验的系列活动。让游客沉浸于当一次关兵、骑一次战马、守一次城池、打一次征战、点一次烽火的浓浓乐趣之中。
     “古边关军事文化体验”等设施建设完备后，将是一座完整的边关军事文化影视基地。
   2、举办一年一度的“烽火节”
      打造雁门关烽火节活动——以“边关军事文化”为主题，通过烽火表演等艺术行为让广大游客在北域苍凉中感受兵戎战火与国防重要的实情。
      举办“烽火节”，首先可以提升旅游区的特色性、趣味性和知名度、美誉度。每年在雁门关定期举办边塞烽火节事活动，利用雁门关现有的古长城遗址，必要时可恢复修缮几处烽火台，模拟古代战争情景，在烽火台之间传递烽火、燃放狼烟，以预警“敌人”来袭等，增强现场气氛，激发爱国卫国和危机意识，吸引海内外大量游客前来参观、体验。
       其次，“烽火节”的举办也有着一定现实意义，能唤起人们心中守卫边塞，献身国防的崇军尚武精神。通过“烽火节”的举办，也是很好的喜闻乐见的国防教育活动。
   3、忠义文化产业园
      杨家将故事作为我国古代爱国保民和民族融合的一段历史，家喻户晓。以历史沉积的杨家祠堂为基础，兴建仿古旅游标志性建筑群落，通过打造旅游景观，可以吸引大量旅游观光者，从而带动相关产业共同发展。
       A、摄制电视剧《杨家将》，建立古边关军事文化影视基地
       电视剧是当今最为流行，受众面广、影响力大的文化产品，雁门关景区发展离不开电视剧的宣传拉动作用。为此，我们将制作一部前所未有、气势宏大的电视剧《杨家将》，势必对整个景区起到巨大的宣传推广作用。电视剧所造之景，负载有历史故事和深刻的文化内涵，也将成为参观体验的新景点。
       B、兴建标志性旅游服务建筑体系
       设计规划北宋皇宫、天波杨府、辽王大帐等标志性旅游服务建筑体系，以宋朝饮食、住宿、诗词等文化特色为主，开发宋廷御宴、宋词歌舞、杨家家宴、杨家家酒、辽邦帐寝、辽邦篝火、辽邦歌舞、辽邦赛马、辽邦烤全羊等等饮食娱乐文化项目，供游客参观、体验、享用。这些标志性旅游建筑服务体系，将建造为三、四星以至五星级宾馆，供游客舒适休闲，尽享古代风韵熏陶。让游客住一住宋辽皇宫，品一品宋辽风味，赏一赏宋辽歌舞，实现至少在景区逗留三至五天的期许。
       C、对现有的杨家祠堂及周边景观进行规划、扩建、修整
       修复杨家宗祠传统文化元素的古建筑、古桥、古碑刻、古祠堂等。利用杨家将文化的优势特点，将代县打造成杨家宗祠纪念地，为人们提供一个寻根敬祖、怀旧、尚武的空间。如杨家祠堂、杨六郎陵、杨七郎陵、杨家将铜像雕塑园等。同时设立综合服务区，如祭祀场所、祭拜用品、纪念品出售处、餐饮服务场所等，满足游客的种种需求。
       D、促进国际性杨氏宗亲会和杨家将文化研究会的繁荣发展
       与全国以至国际范围内有影响力的杨家知名人士建立广泛联系，每年举行一次杨家宗亲祭祀大会和杨家将文化研究学术成果研讨会，形成规模，规范运行，扩大影响，整合资源，寻求合作支持，增加旅游品项，提升旅游品位。
       E、建设杨家将铜雕园
       创意设计建造以杨家将人物为主体的“杨家将雕塑园”。把杨家将感天动地的故事，以浮雕、原雕、群雕、铜雕群等方式充分展现。一可增加吸引力大的旅游品项；二可极大地丰富景区文化氛围；三可创造和留下新的历史痕迹。
       F、举办“杨家将国际文化艺术节”
       每年举办一次以杨家将戏曲作品、影视作品、文学作品、书画作品、雕塑作品、摄影作品等为重点的“雁门关杨家将国际文化艺术节”。拟邀国际、国内与杨家将关联的知名人士与会，参观景区，写生采风，留下墨宝，弘扬优良传统，激发爱国情怀，积蓄新的文化底蕴。
   4、建立中国古边关军事文化博物馆
       收集珍藏与古边关密切相关的书画、诗文、兵器、战车、雕刻、瓷器、铜器、建关守城器具等等，分系列陈列摆放，供游客参观鉴赏。从历史传承的实物中，充分体味古代战事的残酷与艰险，获得心灵启悟与升华。
   5、建立华夏民族姓氏文化博物馆
       姓氏在中华民族融合中具有特殊作用。特别是北方少数民族姓氏也融汇于华夏民族姓氏大家庭。将其发展、演变的历程进行全面整理、展示，亦可彰显民族融合的发展脉络。
 四、商务机场
       作为山西东北门户的代县，距离太原158公里，京—原铁路横贯全县东西，干线公路主要有京原公路、太同公路，有简易公路多条，全县97%的村通机动车。代县处于“太原经济圈”中，而“太原经济圈”又紧邻以京津冀为代表的“环渤海经济圈”，代县是连接京津冀经济圈的重要节点。代县这一重要地理位置将成为山西旅游区与京津冀地区发生经济联系的战略平台和旅游开发的重要支撑点。同时，雁门关风景旅游区与五台山风景旅游区毗邻相连，完全可以运用好这些游客资源，能够互为依托，资源共享，共同发展。
       因此，立足于代县旅游业的长远发展，特别是雁门关风景旅游区的实际需要，修建阳明堡商务机场十分必要，不仅方便高端客户，而且将进一步增强景区的影响力、吸引力。
       商务机场的修建，将确保整个景区形成一体化、系统性、高规格、大气派的格局。
 五、运作简案
        雁门关旅游文化产业园区需占用山地6万亩左右，总投资29亿元。整个景区规模宏大，相当于平地兴建一座旅游文化新城。
 具体实施方法为，政府主导，市场运作。拟成立由省领导参与，朔州、忻州市主要领导参加的“雁门关旅游文化产业园区开发建设”筹备领导小组，成立“雁门关旅游文化产业园区开发管理集团公司”，组织相关策划、规划、投资、融资、建设、经营团队介入，合作开发经营。项目正式启动后，可组织项目上市。
 六、项目执行
       领导同意此简要方案后，由策划创意机构北京世纪东润文化传播有限公司负责组织开展前期项目策划、项目论证、项目审批、项目规划、项目设计、项目预算及项目可研报告等具体工作，尔后与相关部门对接，以便于该项目扎实有效地向前稳步推进。
 
 
 
 
 
                                                                                       电视剧《杨家将》项目策划及执行机构
                                                                                            北京世纪东润文化传播有限公司
                                                                                                        2009年1月29日